Ang nasabing nakalimutan na mga konsepto bilang "alkalde" at "gobernador", pati na rin ang banyagang salitang "alkalde", ay lumitaw sa leksikon ng mga Ruso noong dekada 90 ng huling siglo, nang nagaganap ang proseso ng pederalisasyon, nabuo ang mga katawan ng gobyerno, at nabuo ang mga paksa ng pederasyon. Ngunit, pagkatapos ng isang dekada at kalahati, hindi pa rin masyadong malinaw kung paano naiiba ang mga posisyon na ito at kung bakit sila tinawag na ganoon.
Sino ang Gobernador at Alkalde
Dahil ang istraktura ng estado ng Russia ay isang pederasyon, nangangahulugan ito na, bilang isang estado, binubuo ito ng mga paksa. Ang isang nasasakupan na entity ng Federation ay bahagi ng isang istraktura ng estado, maging isang autonomous republika o isang autonomous na rehiyon sa loob ng Russian Federation, isang teritoryo o isang rehiyon. Ang lahat ng mga yunit na pang-administratibo ay may pantay na mga karapatan at mga istruktura ng estado na nagsasagawa ng mga pagpapaandar ng estado sa loob ng kanilang mga hangganan.
Ang Artikulo 18, bahagi 6 ng Pederal na Batas na "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lehislatibong (Kinatawan) at Mga Ehekutibong Lawas ng Lakas ng Estado ng mga Constituent Entity ng Russian Federation" ay nagsasaad na ang isang nasasakupan na entity ng Russian Federation ay may karapatang malaya itaguyod ang pangalan ng posisyon ng isang nakatatandang opisyal, isinasaalang-alang ang makasaysayang, pambansa at iba pang mga tradisyon … Ang pangalan na ito ay dapat na masasalamin sa charter ng paksa ng Federation. Kasaysayan, ang mga yunit ng pamamahala ng Imperyo ng Russia ay ang mga lalawigan, samakatuwid, pagbuo ng kanilang mga charter, ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay nagpasya na ang pinakamataas na opisyal ng awtoridad ng estado na ito ay tatawaging gobernador.
Ang mga pamayanan na matatagpuan sa teritoryo ng isang nasasakupan na entity ng Federation ay may katayuan ng isang pag-areglo at hindi mga katawan ng gobyerno. Alinsunod sa ika-3 at ika-12 na mga artikulo ng Saligang Batas ng Russian Federation, ang may-ari ng kapangyarihan, ang mga tao ng Russia, ay maaaring gumamit ng kanilang kapangyarihan sa pamamagitan ng mga halalan ng mga self-government na katawan. Sa pamamagitan ng pagkakatulad sa mga tanggapan ng eleksyon sa ibang bansa, napagpasyahan na tawagan ang mga pinuno ng mga lokal na body-government body na alkalde. Bagaman kamakailan lamang maraming mga lokal na pamahalaan ang gumawa ng mga pagbabago sa kanilang mga charter at opisyal na dokumento, ang mga alkalde ay tinutukoy ngayon bilang pinuno ng mga munisipalidad.
Ang alkalde, o gobernador pa rin at alkalde
Bilang karagdagan sa nabanggit na mga paksa ng Russian Federation, napagpasyahan na isama ang dalawa pang mga lungsod na may federal na kahalagahan sa kanila - ang dati at kasalukuyang mga kabisera ng Russia, St. Petersburg at Moscow. Sa panahon ng parada ng soberanya, ang mga batas ng mga paksang ito ay nagbigay sa mga nangungunang opisyal ng mga lunsod na ito ng opisyal na titulong "alkalde", ngunit kaunti pa mamaya, sa desisyon ng Batasang Pambatas ng St. Petersburg, ang posisyon na ito ay pinalitan ng "gobernador". Ito ay lumabas na ang Moscow, bilang isang paksa ng Federation, ay pinamumunuan ng alkalde, at ang St. Petersburg ay pinamumunuan ng gobernador. Ngunit, kung susundin mo ang tradisyon ng kasaysayan, sa Russia ang mga pinuno ng mga awtoridad ng kabisera ay palaging tinawag na "mga alkalde".
