Ang 1991 ay naging nakamamatay para sa USSR, sapagkat sa oras na iyon ang dakilang lakas ay tumigil sa pag-iral. Kapalit nito ang 15 malayang estado na nagsimula ng ibang buhay.
Pagbuo ng isang bagong sistemang pampulitika
Noong Disyembre 8, 1991, ang mga pinuno ng Russia, Ukraine at Belarus - ang tatlong pinakamalaking estado ng dating Unyong Sobyet - ay natipon sa Belarusian Belovezhskaya Pushcha. Ang kanilang layunin ay upang magtapos ng isang kontrata. Nag-sign sina Yeltsin, Kravchuk at Shushkevich ng isang kasunduan sa paglikha ng Commonwealth of Independent States.
Ang dokumentong ito ay may paunang salita at 14 na Mga Artikulo. Sinabi nito na ang USSR ay tumigil na sa pag-iral. Gayunpaman, batay sa pamayanang pangkasaysayan ng mga mamamayang Ruso, Ukraina at Belarusian, ayon sa dating natapos na kasunduan sa bilateral, atbp., Ang pagbuo ng CIS ay kinakailangan at madaling gamitin.
Negatibong naging reaksyon ang Pangulo ng Sobyet na si Gorbachev sa paglitaw ng Commonwealth, na hindi pinigilan ang kataas-taasang Soviet ng Russian Federation mula sa pagpapatibay nito noong Disyembre 12, 1991. Sa Belarus at Ukraine, pinagtibay din ang Kasunduan sa Pagtatag ng CIS.
Ang Mga Kasunduan sa Belovezhskaya (pinangalanan pagkatapos ng lugar ng pag-sign) ay nagpapahiwatig na ang mga bansa ng dating Soviet Socialist Republic at iba pa ay maaaring sumali sa CIS. Noong Disyembre 13, 1991, sa pagkusa ng Nazarbayev, isang pagpupulong ng mga pinuno ng Kazakhstan, Kyrgyzstan, Uzbekistan, Turkmenistan at Armenia ay ginanap sa Ashgabat, na idineklara ang kanilang pagnanais na sumali sa CIS. Gayunpaman, hiniling ng mga kinatawan ng mga bansang ito na ang kanilang pakikilahok sa Commonwealth ay pantay-pantay kasama ang Russia, Belarus at Ukraine. Kalaunan, sumali sina Azerbaijan at Moldova sa CIS. Noong 1993, ang Georgia ay naging bahagi ng CIS, na umatras dito pagkatapos ng mga kaganapan noong 2008.
Mga ligal na base
Ang CIS ay umiiral batay sa Charter na naaprubahan noong Disyembre 22 ng parehong taon. Ang layunin nito ay ipinahayag ang paglikha ng isang solong pang-ekonomiya, panlipunan, pampulitika, ekolohikal at makataong puwang ng mga magkakaugnay na bansa. Sa pagitan ng mga estado ng CIS, ang mga kundisyon na kundisyon para sa pagtawid sa mga hangganan ay magkakaroon ng bisa, isang libreng trade zone ang itinatag.
Ang pakikipag-ugnayan ng CIS sa iba pang mga organisasyong pang-internasyonal ay naging isang mahalagang punto. Noong 1994, ipinagkaloob ng UN General Assembly ang katayuang tagamasid ng CIS. Bumalik noong 1992, ang mga estado ng miyembro ng CIS ay inihayag ang pagsasagawa ng isang patakaran sa pangangalaga ng kapayapaan na may kaugnayan sa bawat isa. Sa ganitong paraan, sinubukan ng mga pinuno na maiwasan ang karahasan at mga banta ng karahasan laban sa bawat isa. Sa loob ng mahabang panahon, mahigpit na sinusunod ang kasunduang ito sa Kiev. Pagkatapos ng lahat, ang pagpapanatili ng kapayapaan at katatagan ay na-proklama ng isang mahalagang kondisyon para sa pagkakaroon ng Commonwealth.