Isa sa mga mahahalagang gawain ng estado ay upang magbigay para sa mga mamamayan nito. Lalo na nauugnay ang isyung ito para sa mga tao na, dahil sa kanilang edad, ay hindi na masuportahan ang kanilang sarili sa kanilang sarili. Ang mga matatandang henerasyon ay ganap na nakasalalay sa paggana ng system ng pensiyon; ang kahusayan nito ay tumutukoy sa kanilang pamantayan sa pamumuhay.
Ang pamana ng domestic system
Ang sistemang pensiyon ng Russian Federation ay nagsimula ang pag-unlad nito matapos ang pagbagsak ng Soviet Union. Sa isang mahirap na pamana, ang pagbibigay para sa mga retirado ay nangangailangan ng isang pangunahing pagbabago. Gumamit ang USSR ng isang solidary system ng pensiyon. Sa loob ng balangkas nito, tiniyak ng mga may kakayahang mamamayan ang pagbabayad ng mga pensiyon sa mas matatandang henerasyon.
Ang pamamahagi na ito ay maaaring maging epektibo kung mayroong isang makabuluhang preponderance ng nagtatrabaho na bahagi ng populasyon sa mga may kapansanan na mamamayan. Ang mga katotohanan ng Russia ang nagdidikta ng kabaligtaran na kalakaran - ang bilang ng mga pensiyonado bawat manggagawa ay lumalaki. Kung idagdag namin ang pag-index na ito ng mga pensiyon para sa implasyon, ang pasanin sa pondo ng pensyon ay napakalaking. Ang paglutas ng isyu sa kapinsalaan ng mga karagdagang pag-iniksyon mula sa badyet ay nangangahulugang ang pagtatakip ng mga butas na mabubuo muli. Samakatuwid, ang tanging paraan lamang upang magsagawa ng malalim na sistematikong mga reporma.
Simula ng mga reporma: NPF
Ang pangunahing gawain ng mga reporma sa sektor ng pensiyon ay upang isalin ang mga pagbabayad ng pensiyon sa isang isinapersonal na form. Kung ang lahat ay nagsisimulang makaipon ng mga pondo para sa kanilang sariling mga pangangailangan sa hinaharap, maiiwasan ang kakulangan ng pondo ng pensiyon. Ang hirap ay ang kasalukuyang mga kita sa buwis na kailangan upang magamit upang maibigay para sa mga mayroon nang mga retirado. Samakatuwid, ang sistema ay maaaring reporma lamang sa mga yugto.
Ang unang yugto ng reporma ay naganap mula 1992 hanggang 1997. Ang pangunahing layunin ng paunang mga pagbabago ay upang lumikha ng isang kahalili sa mga pensiyon ng estado. Sa panahong ito, ang ligal na balangkas ay inihanda para sa mga aktibidad ng mga pondo ng pensiyon na hindi pang-estado (NPF), na pinapayagan ang mga Ruso na lumikha ng kanilang sariling pagtipid para sa hinaharap. Sa kabila ng krisis noong 1998, ang mga bagong istraktura ay nakatiis ng pananakit ng hindi kanais-nais na mga pangyayari.
Ang pangalawa at pangatlong yugto ng pagbuo: isang magkahalong sistema
Ang pangalawang yugto ng paggawa ng makabago ng mga pensiyon ay ipinatupad noong unang bahagi ng 2000. Ang pagpili ng system ay tumigil sa magkahalong uri, kung saan ang pensiyon ay binubuo ng tatlong bahagi - pangunahing, pinondohan at seguro. Ang mga pagbabagong ito ay nagbigay ng isang bagong lakas para sa mas aktibong pakikilahok ng mga mamamayan sa pagtiyak sa kanilang hinaharap. Ang pinataas na papel ng pinondohan na bahagi ay naging posible upang alisin ang bahagi ng pasanin mula sa pangunahing mga pagbabayad ng pondo ng pensiyon.
Ang pangatlong yugto ng mga reporma ay ipinatupad sa pagtatapos ng 2013. Ang mga nakaraang pagbabago ay hindi tinanggal ang lahat ng mga problema, na humantong sa paghahanda ng isang bagong hanay ng mga batas. Ang pangunahing gawain ay balansehin ang mga resibo at pagbabayad ng pondo ng pensiyon, kung saan na-corporate ang mga NPF, ang sapilitan na pinopondohan na mga bahagi ng pensiyon ay nakansela, at ang premium ng seguro para sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan ay nadagdagan.
Ang pagpapaunlad ng sistema ng pensiyon ay nangangailangan ng karagdagang mga hakbang. Ang paglipat lamang sa isang sistema kung saan ang bawat manggagawa ay naipon ng kanyang sariling pensiyon ay malulutas ang mga pangunahing problema.