Ang pagpapakilala ng mga pamantayang pang-agham at panteknikal para sa maximum na pinahihintulutang emissions (MPE) ay ang tanging mabisang hakbang upang mapanatili ang ekolohiya ng kapaligiran. Ang mga parameter ng mga pamantayang ito ay tumutukoy sa mga kinakailangang kondisyon ng pagpigil para sa pinagsamang mga mapagkukunan ng mga sangkap na dumudumi sa ibabaw na layer ng hangin. Ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran na ito ay tumutukoy sa mga nililimitahang katangian para sa ligtas na buhay ng mga tao, pati na rin ang estado ng palahayupan at flora ng isang naibigay na lugar.
Ang maximum na pinahihintulutang pagpapalabas (MPE) ay nakatakda para sa anumang mapagkukunan na maaaring magkaroon ng isang epekto sa polusyon sa kapaligiran ng planeta. Ang mga pamantayang itinatag para sa MPE ay kumokontrol sa mga pagpapalabas ng mga pollutant, isinasaalang-alang ang kanilang pakikipag-ugnayan sa iba pang mga bahagi ng kapaligiran at kanilang likas na pagpapakalat. Ang maximum na pinahihintulutang pamantayan na ito ay tumutukoy sa kalidad ng hangin depende sa buong hanay ng mga mapagkukunan ng polusyon, kabilang ang mga negosyo sa pagmamanupaktura at mga prospect para sa kanilang teknikal na pag-unlad. Ang kontrol ng estado sa pagsunod sa mga pamantayan ng MPE ay mayroong isang istrakturang branched na isinasaalang-alang ang lahat ng mga uri ng polusyon sa kapaligiran.
Regulasyon ng regulasyon ng LDPE
Sa Russia, sa kasalukuyan, ang ligal na regulasyon ng pamantayan ng MPE ay isinasagawa alinsunod sa isang espesyal na kilos na tinatawag na "Maximum permissible konsentrasyon (MPC) sa kapaligiran ng mga nakakapinsalang sangkap para sa mga pag-aayos." Pinangalanan nito ang 628 mga pangalan ng mapanganib na sangkap at ang kanilang pinahihintulutang pamantayan, batay sa average na pang-araw-araw, maximum at isang beses na MPC. Mayroon ding seksyon na "B", na pinangalanan ang 38 na ipinagbabawal na sangkap, na ganap na naibukod mula sa nilalaman sa kapaligiran dahil sa kanilang espesyal na aktibidad na biological.
Kinakailangan na isaalang-alang ang epekto ng mga nakakapinsalang sangkap alinsunod sa mga pamantayan ng MPC sa isang mataas na temperatura ng hangin mula sa bawat indibidwal na mapagkukunan. Ang nasabing pagkontrol ay isinasagawa alinsunod sa mga espesyal na pormula na siyentipikong napatunayan. Ang mga kaugalian ng MPE mula sa mga mapagkukunang pang-industriya ay isinasaalang-alang ang lahat ng mga pag-aari ng mga nakakapinsalang sangkap na may oryentasyon sa kasalukuyang mga parameter ng atmospera. Para dito, ginagamit ang mga espesyal na kalkulasyon ng nilalaman ng iba pang mga sangkap sa himpapawid. At pagkatapos nito, ang pangwakas na mga kinakailangan para sa MPE ay ipinakita sa mga organisasyon ng produksyon alinsunod sa plano para sa mga libangan.
Sa gayon, ang MPE bilang isang pamantayang kinakalkula na halaga ay ginagamit upang matiyak ang proteksyon ng himpapawid mula sa mga sangkap na nakakasama sa kapaligiran at kumakatawan sa dami ng polusyon mula sa isang hiwalay na mapagkukunan na inilabas bawat yunit ng oras. Ang labis sa halagang ito ng MPE ay isang hindi pinahintulutang negatibong epekto sa kapaligiran at sa populasyon na naninirahan sa lugar na ito.
Legal na pananagutan para sa paglabag sa mga pamantayan ng LDPE
Ang dami ng "Proteksyon ng himpapawid" ay tumutukoy sa mga aktibidad na isinasagawa ng mga istrukturang kagawaran para sa kontrol ng MPE at TSV (pansamantalang sinang-ayunan na palayain). Ang pamayanan ng mundo ay may kaugnayang batas na nagbibigay para sa pangangalaga sa kapaligiran. Kaugnay nito, pinoprotektahan ng Russia ang ecology nito ng isang batas na pambatasan na tinatawag na "Batas sa Proteksyon ng Atmospheric Air". Ipinapakita nito ang mga plano ng mga hakbang na naglalayong protektahan ang himpapawid, na isinasaalang-alang ang mga tukoy na sukat ng mga pagbasa ng LDPE, MPC at ENE.
Ang form na "No. 2-tp - air" mula sa pag-uulat ng istatistika ay ginagamit upang makalkula ang mga halaga ng MPE. Ang dokumentong ito ang pangunahing para sa mga awtoridad sa pananalapi sa mga tuntunin ng koleksyon ng mga pagbabayad para sa mga paputok na paputok (nakakapinsalang sangkap).
Mga nakaplanong hakbang para sa pagpapatupad ng mga pamantayan ng MPE ng mga negosyo
Para sa lahat ng mga pang-industriya na negosyo ng ating bansa, ang pangunahing dokumento para sa kontrol sa MPE ay ang "Proyekto ng pinahihintulutang emissions sa kapaligiran ng mga paputok". Ayon sa dokumentong ito, isinasagawa ang pagtatapon ng basura ng langis at sertipikasyon ng produksyon sa kapaligiran. Bilang karagdagan sa kumplikadong mga aktibidad ng libangan sa industriya ng langis, isinasagawa ang mga geoecological na pag-aaral ng teritoryo kung saan isinasagawa ang paggawa ng langis.
Kapag ang pagdidisenyo ng mga negosyo sa pagmamanupaktura ay nasa ilalim ng konstruksyon at napapailalim sa muling pagtatayo, ang proyektong ito ay binuo. Bilang mga kaugalian ng MPC, ginagamit nila ang konsepto ng SDC (average na pinahihintulutang konsentrasyon).
Upang makontrol ang MPE sa mga lupa, ginagamit ang mga espesyal na diskarte. Pagkatapos ng lahat, ang kapaligiran sa lupa ay hindi gaanong napapailalim sa kadaliang kumilos at pagkakaiba-iba kaysa sa tubig at hangin. Samakatuwid, ang proseso ng pagtitiwalag ng iba't ibang mga kemikal na compound dito ay nangyayari nang mas mabagal, bagaman ang lupa ay nasa isang pare-pareho na biological na proseso ng aktibidad. Sa gayon, dapat isaalang-alang ng MPE sa lupa ang lalim at direksyon ng konsentrasyon ng mga dayuhang paputok.
Mahalagang isaalang-alang ang katotohanan na ang mga proyekto ng MPE ay nagbibigay para sa kontrol ng mga pampasabog eksklusibo sa format ng organisado o awtorisadong emissions, na nakatuon sa mga tukoy na tampok ng isang partikular na lugar. Samakatuwid, ang mga takas na emissions ay nangangailangan ng mga espesyal na regulasyon para sa kontrol at accounting ng mga pampasabog. Dahil dito, ang pagpapakilala ng karagdagang mga pang-industriya na pag-install para sa iba't ibang mga industriya ay dapat na isagawa sa mahigpit na alinsunod sa MPE. Kaya, halimbawa, moderno, ngunit maruming produksyon na nauugnay sa pagpainit ng gas (kapalit ng hindi napapanahong mga sistema sa singaw o mainit na tubig) ay nangangailangan ng karagdagang accounting para sa paglabas ng mga paputok, dahil ang pagkasunog ng natural gas ay nauugnay sa paglabas ng carbon monoxide at nitrogen oxides, na dumudumi sa kapaligiran …
Para sa mga industriya ng kemikal, na, dahil sa kanilang tiyak na kalikasan, ay hindi maaaring sumunod sa mga pamantayan ng MPE, isang phased na koordinasyon ng pagpapalabas ng mga paputok ay ipinakilala, na kung saan ay ibinigay para sa ISV (pansamantalang sinang-ayunan na mga emisyon). Sa kasong ito, ang bilang ng mga emissions ay nakatuon sa mga katulad na kapasidad ng mga negosyo na may pinagtibay na mga pamantayan. At ang quarterly at taunang mga ulat ng mga pang-industriya na negosyo sa MPE ay nasuri ng Komite ng Estado para sa Hydrometry, na pinagsama ang pangkalahatang impormasyon sa anyo ng mga espesyal na grap.
Upang sumunod sa mga kundisyon ng MPE sa loob ng balangkas ng mga pamantayan sa kalinisan at kalinisan ng mga tindahan ng produksyon at sa buong industrial zone at mga pag-aayos, isang draft MPE ang iginuhit para sa negosyo at bawat paputok. Upang maprotektahan ang kalikasan at kalusugan ng publiko, ang mga istruktura ng pagkontrol ng estado ay gumagamit ng isang pangangasiwa na gawain sa loob ng balangkas ng isang bilang ng mga kilalang pambatasan, na kasama ang mga sumusunod na batas ng Russian Federation: "Epidemiological and sanitary Welfare of the populasyon", "Proteksyon sa Kapaligiran "at" Proteksyon sa hangin ". Tinutukoy ng mga ligal na dokumento ang mga pamantayan ng MPE, ang pamamaraan para sa pagtatapon ng basurang pang-industriya at iba pang mga espesyal na kundisyon na ginagarantiyahan ang proteksyon ng kapaligiran at kalusugan ng tao.
Ang mga pamantayan ng draft na LDPE ay isang ipinag-uutos na dokumento para sa anumang pang-industriya na negosyo na mayroong hindi bababa sa isang solong mapagkukunan ng mga paputok. Kinokontrol ito ng batas sa kapaligiran ng ating bansa, na tumutukoy sa pamamaraan para sa pagrebisa sa MPE bawat limang taon. At ang pagbawas ng limang taong panahon para sa pagrepaso sa mga kaugalian ng MPE ay maaaring maitaguyod sa mga sumusunod na kaso:
- ang mga kondisyon sa kapaligiran sa ibinigay na teritoryo ng negosyo ay nagbago;
- ang mga kundisyon ng produksyon (teknolohiya at programa) ay nagbago;
- nagbago ang bilang ng mga mapagkukunan ng pampasabog.
Sa kaso ng paglabag sa mga kaugalian ng MPE, ang isang pang-industriya na negosyo ay may responsibilidad sa pananalapi sa anyo ng mga multa.
Pagsubaybay sa pagsunod sa mga pamantayan ng MPE
Sa draft MPE, ang pinakamahalagang seksyon ay ang kontrol sa pagsunod sa mga pamantayan nito. Dalawang mahahalagang puntos ang nabaybay dito: kontrol ng mga mapagkukunan ng paputok alinsunod sa mga pamantayan ng MPE at kontrol sa hangganan ng isang teritoryo pang-industriya na may lugar ng tirahan. Sa loob ng balangkas ng proyekto ng MPE, na binuo ng mga propesyonal na dalubhasa na may naaangkop na mga kwalipikasyon, mga ligal na entity at indibidwal ay sinusubaybayan para sa negatibong epekto ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad sa hangin, mga mapagkukunan ng tubig (kasama ang tubig sa lupa) at lupa (kung kinakailangan).
Ang kontrol sa nakamit at pagpapanatili ng nakamit na mga pamantayan ng MPE sa loob ng naaprubahang proyekto ay isinasagawa alinman sa pamamagitan ng Kagawaran ng Rosprirodnadzor (kontrol ng estado), o ng yunit ng kontrol sa produksyon ng mismong enterprise (lokal na kontrol). At ang pag-apruba ng draft MPE sa yugto ng pag-apruba nito ay isinasagawa sa maraming mga ahensya ng gobyerno, kabilang ang Rospotrebnadzor. Sa yugtong ito, kinakailangan upang makakuha ng isang ekspertong opinyon sa proyekto mismo mula sa isang bilang ng mga institusyon ng estado, kabilang ang Rospotrebnadzor, pati na rin ang pahintulot mula sa Rospotrebnadzor sa mga tuntunin ng epidemiological at sanitary control.
