Ang ideya ng paglikha ng "mga itim na listahan" ng mga pasahero sa hangin ay isinasaalang-alang ng mga representante ng State Duma ng Russian Federation. Sa kabila ng katotohanang ang naturang desisyon ay maaaring sumalungat sa Saligang Batas ng Russian Federation, na nagbibigay sa isang tao ng karapatan sa kalayaan sa paggalaw, ang pangangailangan na higpitan ang mga patakaran para sa transportasyon sa hangin ay hinog na. Sa katunayan, sa mga nagdaang taon, ang mga kaso ay naging mas madalas kapag ang mga pasahero ay kumilos nang labis na hindi sapat sa panahon ng paglipad.
Ang mga flight ng Yamal, Aeroflot at Transaero airlines ay nasangkot sa mga iskandalo. Ang mga pasahero na lumilipad sa kanila ay inangkin na ang mga tauhan ay kumilos nang hindi propesyonal at walang pakundangan sa kanila, na lumalabag sa kanilang mga karapatan. Gayunpaman, sa mas detalyadong pagsusuri sa mga reklamo, lumabas na ang mga aplikante mismo ay kumilos sa hindi naaangkop na paraan - binantaan nila ang mga miyembro ng tauhan, nag-away, nag-eskandalo at nag-away pa. Dahil sa ang katunayan na ang mga kaso ng hindi naaangkop na pag-uugali ng mga pasahero sa mga eroplano ay madalas na lumilitaw, at nagsimulang bumuo ng isang panukalang batas sa pagpapakilala ng "mga itim na listahan". Dapat isama sa listahang ito ang data ng mga taong iyon, sa nakaraang 5 taon, nakikilala ang kanilang sarili sa pamamagitan ng kanilang hindi naaangkop na pag-uugali sa eroplano.
Plano itong lumikha ng isang elektronikong database, na kung saan ay isasama ang mga pangalan at data ng pasaporte ng mga brawler. Ipamamahagi ito sa pinag-isang sentro ng mga benta ng tiket at sa mga network ng computer ng lahat ng mga airline ng Russia. Kapag nagbebenta ng mga tiket, ang mga kahera ay kailangang suriin sa database na ito ang bawat isa na nais na bumili ng isang dokumento sa paglalakbay at tanggihan ang mga lilitaw dito.
Ang prinsipyo ng pagbili ng mga elektronikong tiket ay dapat ding isagawa kasama ng sabay na pag-verify ng pangalan ng pasahero at ang kanyang data sa database na ito. Ito ang tanging paraan upang maiwasan ang pagsakay sa isang hindi sapat na tao na, sa pamamagitan ng kanyang mga aksyon, nakakaabala ang kaayusan at makagambala hindi lamang sa mga kawani, kundi pati na rin sa iba pang mga pasahero.
Napakadali na idagdag sa mga listahang ito. Sa sandaling ito o ang pasahero na iyon ay nakakagambala sa pagkakasunud-sunod sa pagsakay sa sasakyang panghimpapawid, ayon sa impormasyong ibinigay ng mga tauhan - kumander o tagapangasiwa ng barko - papasok siya sa "itim" na database, at awtomatikong lilitaw ang kanyang pangalan sa mga listahan ng mga kahera.
Ang draft na ideya ay binuo, at ang mga parliamentarians ay isinasaalang-alang pa rin kung paano ipatupad ito nang walang sakit at walang napakalaking apela sa korte. Bilang karagdagan, dapat na posible na ibukod mula sa "itim na listahan" ng mga pasahero na natanto ang kanilang pagkakasala at ganap na naitama ang kanilang sarili.
Ang mga nasabing listahan ay malawakang ginagamit sa ibang mga bansa, at ito, ayon sa mga dalubhasa, ay nakatulong upang ayusin ang mga bagay sa mga sasakyang panghimpapawid. Bilang karagdagan, ang kalidad ng serbisyo sa gayon ay napabuti nang malaki.
