Ang Eurasian Economic Union (EAEU) ay lumitaw sa isang historikal na itinatag na puwang ng pagsasama. Ang proseso ng paglikha nito ay inilunsad ng mga pinuno ng dating mga republika ng USSR, na naging malayang estado pagkatapos ng pagbagsak ng Soviet Union. Ang kanilang mga residente ay mayroon pa ring ugnayan sa kultura, pamilya at pang-ekonomiya.
Ang ideya ay iminungkahi ng Pangulo ng Republika ng Kazakhstan Nursultan Nazarbayev. Bumalik noong 1994, nakagawa siya ng isang hakbangin upang pagsamahin ang mga bansa ng Eurasia, na ibabatay sa isang pangkaraniwang patakarang pangkabuhayan at pagtatanggol.
Pagkalipas ng dalawampung taon
Noong Mayo 29, 2014 sa Astana, ang mga pangulo ng Russia, Belarus at Kazakhstan ay pumirma ng isang kasunduan sa Eurasian Economic Union, na nagsimula noong Enero 1, 2015. Kinabukasan - Enero 2 - Ang Armenia ay naging kasapi ng unyon, at noong Agosto 12 ng parehong taon, sumali si Kyrgyzstan sa samahan.
Sa loob ng dalawampung taon, mula nang panukala ni Nazarbayev, nagkaroon ng isang kilusang pasulong. Noong 1995, ang Russia, Kazakhstan at Belarus ay nag-sign ng isang kasunduan sa Customs Union, na idinisenyo upang matiyak ang libreng palitan ng mga kalakal sa pagitan ng mga estado, pati na rin ang patas na kumpetisyon sa mga entity ng ekonomiya.
Inilatag nito ang batong batayan para sa pagsasama ng dating mga republika ng USSR, batay sa mas malalim na mga prinsipyo kaysa sa kung saan ang Commonwealth of Independent States (CIS), na nilikha noong oras ng pagbagsak ng Soviet Union, ay batay.
Ang iba pang mga estado ng rehiyon ay nagpakita rin ng interes sa Customs Union, lalo na, ang Kyrgyzstan at Tajikistan ay pumasok dito. Ang proseso ay maayos na lumipat sa isang bagong yugto - noong 1999, ang mga kasapi na bansa ng Customs Union ay pumirma ng isang kasunduan sa Common Economic Space, at sa susunod na 2000 itinatag ng Russia, Kazakhstan, Belarus, Tajikistan at Kyrgyzstan ang Eurasian Economic Community (EurAsEC).
Ang mga bagay ay hindi laging maayos. Ang mga hindi pagkakasundo ay lumitaw sa pagitan ng mga estado, ngunit ang ligal na batayan para sa kooperasyon ay isinilang sa mga pagtatalo - noong 2010, ang Russian Federation, ang Republika ng Belarus at ang Republika ng Kazakhstan ay lumagda sa 17 pangunahing mga internasyunal na kasunduan, batay sa kung saan nagsimula ang Customs Union magtrabaho sa isang bagong paraan. Ang isang pinag-isang taripa ng customs ay pinagtibay, ang clearance ng customs at ang kontrol sa customs sa mga panloob na hangganan ay nakansela, ang paggalaw ng mga kalakal sa teritoryo ng tatlong mga estado ay naging walang hadlang.
Sa susunod na taon, 2011, lumipat ang mga bansa sa paglikha ng isang solong puwang sa ekonomiya. Noong Disyembre, isang kaukulang kasunduan ang nilagdaan sa pagitan ng Russia, Belarus at Kazakhstan, na nagsimula noong Enero 1, 2012. Ayon sa kasunduan, hindi lamang ang mga kalakal, kundi pati na rin ang mga serbisyo, kapital, at paggawa ay nagsimulang malayang lumipat sa teritoryo ng mga bansang ito.
Ang Eurasian Economic Union (EAEU) ay naging isang lohikal na pagpapatuloy ng prosesong ito.
Ang mga layunin ng Union
Ayon sa kasunduan, ang mga pangunahing layunin ng paglikha ng EAEU ay nakasaad:
- lumilikha ng mga kundisyon para sa matatag na pag-unlad ng mga ekonomiya ng mga estado na sumali sa samahan, sa mga interes na mapabuti ang pamantayan ng pamumuhay ng kanilang populasyon;
- pagbuo sa loob ng balangkas ng unyon ng isang solong merkado para sa kalakal, serbisyo, kapital at mapagkukunan ng paggawa;
- komprehensibong paggawa ng makabago, kooperasyon at pagdaragdag ng pagiging mapagkumpitensya ng mga pambansang ekonomiya sa konteksto ng proseso ng pang-ekonomiyang globalisasyon.
Namamahalang kinakatawan
Ang pangunahing katawan ng EAEU ay ang Kataas-taasang Eurasian Economic Council, na binubuo ng mga pinuno ng mga miyembrong estado ng samahan. Kasama sa mga gawain ng Konseho ang paglutas ng mahahalagang isyung may kaugnayan sa paggana ng Union, pagtukoy sa mga lugar ng aktibidad, mga prospect para sa pagpapaunlad ng pagsasama, paggawa ng mga desisyon na naglalayong ipatupad ang mga layunin ng EAEU.
Ang mga regular na pagpupulong ng konseho ay gaganapin nang hindi bababa sa isang beses sa isang taon, at ang mga pambihirang pagpupulong ay pinupulong sa pagkukusa ng anumang miyembro ng estado ng samahan o ng kasalukuyang chairman ng konseho.
Ang isa pang namamahala na katawan ng EAEU ay ang Intergovernmental Council, na kinabibilangan ng mga pinuno ng gobyerno. Ang mga pagpupulong nito ay gaganapin kahit dalawang beses sa isang taon. Ang agenda ng mga pagpupulong ay nabuo ng permanenteng body ng pagkontrol ng Union - ang Eurasian Economic Commission, na ang kapangyarihan ay may kasamang:
- Pag-kredito at pamamahagi ng mga tungkulin sa pag-import ng customs;
- pagtatatag ng mga rehimeng pangkalakalan hinggil sa mga ikatlong bansa;
- istatistika ng dayuhan at kapwa kalakalan;
- pang-industriya at pang-agrikultura subsidyo;
- patakaran sa enerhiya;
- natural na mga monopolyo;
- kapwa kalakalan sa mga serbisyo at pamumuhunan;
- transportasyon at transportasyon;
- Patakarang pang-salapi;
- proteksyon at proteksyon ng mga resulta ng aktibidad ng intelektwal at paraan ng pag-iisa ng mga kalakal, gawa at serbisyo;
- customs tariff at di-taripa na regulasyon;
- pamamahala ng customs;
- at iba pa, tungkol sa 170 mga pagpapaandar ng EAEU sa kabuuan.
Mayroon ding permanenteng Union Court, na binubuo ng dalawang hukom mula sa bawat estado. Isinasaalang-alang ng korte ang mga hindi pagkakaunawaan na nagmumula sa pagpapatupad ng pangunahing kasunduan at mga internasyunal na kasunduan sa loob ng Unyon at mga desisyon ng mga namamahala na lupon. Parehong ang mga miyembrong estado ng Union at indibidwal na negosyante na nagtatrabaho sa kanilang teritoryo ay maaaring mag-apply sa korte.
Pagiging kasapi ng EAEU
Ang Union ay bukas para sa anumang estado na sumali dito, at hindi lamang ang rehiyon ng Eurasia. Ang pangunahing bagay ay upang ibahagi ang mga layunin at prinsipyo nito, pati na rin upang sumunod sa mga kundisyon na sinang-ayunan ng mga miyembro ng EAEU.
Sa unang yugto, kinakailangan upang makuha ang katayuan ng isang estado ng kandidato. Upang magawa ito, kinakailangang magpadala ng naaangkop na apela sa chairman ng Supreme Council. Sa ilalim ng kanyang pamumuno, magpapasya ang konseho kung bibigyan o hindi ang aplikante ng katayuan ng isang estado ng kandidato. Kung ang desisyon ay naging positibo, pagkatapos ay malilikha ang isang gumaganang pangkat, binubuo ito ng mga kinatawan ng estado ng kandidato, kasalukuyang mga miyembro ng Unyon, mga namamahala nitong mga lupon.
Tinutukoy ng pangkat ng pagtatrabaho ang antas ng kahandaan ng estado ng kandidato na ipalagay ang mga obligasyong nagmumula sa pangunahing mga dokumento ng Unyon, pagkatapos ang grupo ng nagtatrabaho ay bubuo ng isang plano ng mga hakbang na kinakailangan para sa pagsali sa samahan, tumutukoy sa saklaw ng mga karapatan at obligasyon ng kandidato estado, at pagkatapos ang format ng pakikilahok nito sa gawain ng mga katawan ng Union …
Sa kasalukuyan, mayroong isang bilang ng mga potensyal na aplikante para sa katayuan ng isang kandidato para sa pagpasok sa EAEU. Kabilang sa mga ito ang mga sumusunod na estado:
- Tajikistan;
- Moldova;
- Uzbekistan;
- Mongolia;
- Turkey;
- Tunisia;
- Iran;
- Syria;
- Turkmenistan.
Ayon sa mga eksperto, ang mga nakahandang bansa para sa kooperasyon ng format na ito ay ang Tajikistan at Uzbekistan.
Ang isa pang anyo ng kooperasyon sa EAEU ay ang katayuan ng isang estado ng nagmamasid. Nakuha ito nang katulad sa katayuan ng isang kandidato para sa pagiging kasapi at nagbibigay ng karapatang makibahagi sa gawain ng mga katawan ng Konseho, upang pamilyar sa mga pinagtibay na dokumento, maliban sa mga dokumento na may lihim na likas na katangian.
Noong Mayo 14, 2018, natanggap ng Moldova ang katayuan ng tagamasid ng EAEU. Sa pangkalahatan, ayon sa Ministro para sa Ugnayang Panlabas ng Russia na si Sergei Lavrov, halos 50 mga estado ang kasalukuyang interesado sa pakikipagtulungan sa Eurasian Economic Union.
