Maraming mga aspeto ng buhay sa modernong lipunan ang pinamamahalaan ng mga batas at regulasyon. Ang pagtatrabaho at paghahanda ng mga nasabing dokumento ay naisakatuparan na may layunin at naaayon sa mga plano na binuo ng kataas-taasang lupon ng pambatasan. Hindi lamang ang mga kasapi ng parlyamento ang nasasangkot sa pagbubuo ng mga batas, kundi pati na rin ang mga dalubhasa sa larangan na tinatawag na batas na pangalagaan.
Panuto
Hakbang 1
Ang pagtatrabaho sa anumang panukalang batas ay nagsisimula sa pag-aampon ng isang naaangkop na desisyon. Ang mga plano sa pagkilos para sa pagbubuo ng mga batas sa Russia ay naaprubahan taun-taon ng mababang kapulungan ng parlyamento - ang State Duma. Sa kasong ito, ang pagkukusa ay maaaring magmula sa pangulo ng bansa o ng gobyerno, pati na rin mula sa ibang mga katawan, na ang listahan nito ay inilaan ng batas. Ang isang pagtatalaga sa isa sa mga komite nito para sa paghahanda ng isang batas ay maaaring maiulat mismo ng parlyamento.
Hakbang 2
Ang paunang bersyon ng panukalang batas ay binuo sa isang kagawaran o sektoral na batayan. Ginagawang posible ng pamamaraang ito na maisangkot ang mga kwalipikado at may kakayahang mga dalubhasa sa paghahanda ng dokumento. Sa karamihan ng mga kaso, ang mga tagubilin ay ibinibigay sa maraming mga interesadong kagawaran at isang ligal na katawan (tanggapan ng tagausig, ang Ministri ng Panloob na Panloob, at iba pa). Sa unang yugto, ang mga kalahok sa proseso ng pambatasan ay bumuo ng paunang teksto ng batas.
Hakbang 3
Sa paghahanda ng mga batas ng pambansang kahalagahan, maaaring mailapat ang isa pang prinsipyo, na kinasasangkutan ng pakikilahok ng mga miyembro lamang ng mga tumatayong komite ng parliament ng bansa. Sa ganitong paraan, ang mga batas ay inilalabas sa pagsasagawa ng pambansang mga referendum, halalan, o sa katayuan ng mga kinatawan ng tao. Sa ilang mga kaso, kasangkot sa proseso ang mga pampublikong samahan, partido pampulitika at mga unyon ng kalakalan.
Hakbang 4
Kapag nagsisimulang gumuhit ng isang draft na batas, ang mga kasapi ng nagtatrabaho na grupo ay kumukuha bilang batayan ng isang pang-agham na konsepto na naaayon sa mga umiiral na ligal na pamantayan. Ang mga layunin at paksa ng darating na regulasyon ay natutukoy, ang tinatayang istraktura ng panukalang batas ay nakabalangkas. Ang lahat ng pangunahing mga regulasyon ay napatunayan at sinusuportahan ng mga kalkulasyon at mga argumento ng mga kwalipikadong espesyalista.
Hakbang 5
Kapag handa ang unang bersyon ng batas, isinumite ito para sa talakayan, na kinasasangkutan ng malawak na hanay ng mga may kapangyarihan na dalubhasa, mga kinatawan ng mga ministro at kagawaran, at ang publiko sa prosesong ito. Ang mga detalye ng dokumento ay ginagawa hindi lamang sa mga gitnang istraktura ng kapangyarihan, kundi pati na rin sa lokal - sa mga rehiyon ng bansa, mga republika, at malalaking lungsod. Ang mga probisyon ng panukalang batas ay isinumite rin para sa talakayan sa media: sa radyo at telebisyon.
Hakbang 6
Sa huling yugto ng paghahanda ng batas, ang paunang pagbabasa ng parlyamento at mga talakayan ng draft ay gaganapin sa mga pagpupulong ng mga nauugnay na komite ng lupong pambatasan. Binibigyang pansin ng mga mambabatas ang isang komprehensibong ligal na pagtatasa ng mga probisyon ng hinaharap na batas: hindi ito dapat sumalungat sa mga pamantayan ng umiiral na batas. Saka lamang isinumite ang buong draft na panukalang batas para sa pormal na pagsusuri at pag-apruba ng mambabatas.