Sa kasaysayan ng Pransya, mayroong isang espesyal na katawan ng pagpapayo sa ilalim ng hari, na tinawag na Pangkalahatang Mga Estado. Ang papel at impluwensya ng institusyong ito ng kapangyarihan ay nagbago sa paglipas ng panahon. Ang isa sa mga pangunahing pag-andar ng mga estado ay upang talakayin ang mga isyu sa pagbubuwis at magbigay ng suportang pampinansyal sa monarch.
Ano ang Pangkalahatang mga Estado ng Pransya
Mga Pangkalahatang Estado - ang pangalang ito ay ibinigay sa isa sa mga sangay ng gobyerno sa France noong nakaraan. Tatlong mga pangkat ng lipunan ang kinatawan dito nang sabay-sabay: ang klero, ang mga maharlika at ang tinaguriang pang-tatlong lupain. Bukod dito, ang huli ay ang tanging ari-arian sa bansa na nagbayad ng buwis sa kaban ng bayan.
Ang mga Heneral ng Estado ay may mga hinalinhan. Ito ang pinalawak na pagpupulong ng konseho ng hari, kung saan pinapasok ang mga pinuno ng lungsod, pati na rin ang mga pagpupulong ng mga lupain sa mga lalawigan.
Ang mga estado-heneral ay nagkita nang hindi regular, kung kinakailangan lamang - na may kaugnayan sa ilang mga kaganapan na naganap sa Pransya.
Ang mga paunang kinakailangan para sa paglitaw ng mga Pangkalahatang Estado ng Pransya ay lumitaw matapos ang pagbuo ng isang sentralisadong estado sa bansang ito, na nangangailangan ng mabisang pamamahala. Ang paglaki ng mga lungsod ay humantong sa paglala ng mga kontradiksyong panlipunan at pagpapalawak ng pakikibaka ng klase. Kailangang iakma ng kapangyarihan ng hari ang umiiral na istrukturang pampulitika sa pagbabago ng mga kondisyon. Ang hari ay nangangailangan ng mabisang paraan upang mapaglabanan ang malakas na oposisyon, na kinabibilangan ng pyudal na oligarkiya.
Sa ilalim ng mga kundisyong ito, sa pagtatapos ng ika-13 na siglo, nagsimulang mabuo ang isang alyansa ng kapangyarihan ng hari at mga kinatawan ng iba't ibang mga pangkat ng lipunan, kabilang ang pangatlong lupain. Ang unyon na ito, gayunpaman, ay hindi naiiba sa lakas at ganap na naitayo sa mga kompromiso.
Mga Dahilan para sa Pagpupulong ng Pangkalahatang Mga Estado
Ang estado-heneral ay isang salamin ng isang kompromikong pampulitika sa pagitan ng gobyerno at mga pagmamay-ari ng bansa. Ang pagbuo ng naturang isang institusyong panlipunan ay minarkahan ang simula ng mga pagbabago sa estado ng Pransya, na mula sa isang pyudal na monarkiya ay nagsimulang maging isang representasyong monarkiya sa klase.
Ang estado ng Pransya, kasama ang mga pagmamay-ari ng hari, ay nagsasama ng mga lupain ng mga pang-espiritwal at sekular na pyudal na panginoon, pati na rin ang maraming mga lungsod na may isang bilang ng mga karapatan at kalayaan. Ang kapangyarihan ng hari ay hindi limitado, ang kanyang awtoridad ay hindi sapat para sa nag-iisang pagpapasya tungkol sa mga karapatan ng pangatlong estate. Sa oras na iyon, ang kapangyarihan ng hari, na kung saan ay hindi pa malakas, ay lubhang nangangailangan ng nakikitang suporta mula sa lahat ng mga antas ng lipunan.
Ang unang Heneral ng Estados Unidos sa kasaysayan ng Pransya ay pinagsama noong 1302 ni Philip IV na Gwapo.
Mga dahilan para sa pagtawag sa Pangkalahatang Mga Estado:
- hindi matagumpay na patakaran ng militar ng estado;
- kahirapan sa ekonomiya;
- hidwaan sa pagitan ng hari at ng papa.
Mas tamang sasabihin na ang mga pangyayaring binanggit ay naging mga dahilan para sa pagbuo ng isang kinatawan na pagpupulong. Ang totoong dahilan ay ang mga batas sa pagbuo at pag-unlad ng monarkiya ng Pransya.
Ang unang General ng Estados Unidos ay isang payo ng pangangalaga sa ilalim ng monarka. Ang katawang ito ay pinagsama lamang sa pagkusa ng hari mismo sa mga kritikal na sandali. Ang layunin ng pagtawag ng mga estado ay upang matulungan ang gobyerno. Ang pangunahing nilalaman ng mga aktibidad ng advisory body ay nabawasan sa pagboto sa mga isyu sa pagbubuwis.
Ang mga kinatawan ng propertied strata ng estado ay nakaupo sa States-General. Ang organ ay binubuo ng tatlong mga estate:
- klero;
- maharlika;
- mga kinatawan ng populasyon ng lunsod.
Halos ikapitong bahagi ng Pangkalahatang mga Estado ay mga abugado.
Mga pagpupulong
Ang bawat isa sa mga pag-aari na kinatawan ng States General ay nagsagawa ng magkakahiwalay na pagpupulong. Dalawang beses lamang nagkita ang mga lupain - noong 1468 at 1484. Kung ang mga hindi pagkakasundo ay lumitaw sa panahon ng pagtalakay ng mga isyu sa iba't ibang mga pangkat ng lipunan ng sadyang katawan, ang pagboto ay isinasagawa din ng mga estate. Ang bawat estate ay may isang boto, anuman ang kabuuang bilang ng mga kalahok. Bilang isang patakaran, ang unang dalawang (itaas) na mga estate ay nakatanggap ng isang kalamangan sa pangatlo.
Walang mahigpit na peryodisidad na itinatag para sa pagpupulong ng Pangkalahatang Mga Estado. Ang lahat ng mga pangunahing isyu ng mga aktibidad ng organ ay napagpasyahan ng hari. Sa paggawa nito, ginabayan siya ng personal na pagsasaalang-alang at mga pangyayaring pampulitika. Natukoy ng hari ang haba ng mga pagpupulong at ang mga isyu na tatalakayin.
Narito ang ilang mga halimbawa ng mga isyu na ipinatawag ng Pangkalahatang Estado ng pagkahari upang talakayin:
- salungatan sa Knights Templar (1038);
- kasunduan sa England (1359);
- mga isyu na nauugnay sa pag-uugali ng mga digmaang pang-relihiyon (1560, 1576).
Ang pinakakaraniwang dahilan para sa pagtawag ng isang consultative body sa ilalim ng hari ay mga isyu sa pananalapi. Ang pinuno ng estado ay madalas na nag-apela sa iba't ibang mga estate upang makakuha ng pag-apruba para sa pagpapakilala ng susunod na buwis.
Pagpapalakas ng tungkulin ng Pangkalahatang Mga Estado at ang kanilang pagtanggi
Sa panahon ng Hundred Years War (1337-1453), tumaas ang kahalagahan at papel ng Pangkalahatang Mga Estado. Ito ay ipinaliwanag ng katotohanan na ang kapangyarihan ng hari sa ngayon ay nasa isang partikular na matinding pangangailangan para sa pera. Pinaniniwalaan na noong Digmaang Daang-Taon na nakamit ng Pangkalahatang Mga Estado ang pinakamalaking impluwensya sa estado. Sinimulan nilang gamitin ang karapatang aprubahan ang mga buwis at bayarin at sinubukan pa ring simulan ang paglikha ng mga batas. Sa pagsisikap na maiwasan ang pang-aabuso, ang Estados-General ay lumipat sa pagtatalaga ng mga espesyal na opisyal na responsable sa pagkolekta ng buwis.
Noong XIV siglo, ang mga pag-aalsa ay kinilig ang France paminsan-minsan. Sa panahong ito, ang Pangkalahatang Mga Estado ay nagsimulang mag-angkin ng isang espesyal na papel sa pamamahala ng bansa. Gayunpaman, ang hindi pagkakaisa sa pagitan ng mga indibidwal na estate ay hindi pinapayagan ang katawan na makatanggap ng karagdagang mga karapatang pampulitika.
Noong 1357, isang pag-aalsa ng mga mamamayan ang sumiklab sa Paris. Sa oras na ito, mayroong isang matinding salungatan sa pagitan ng mga awtoridad at ng Pangkalahatang Mga Estado. Sa sandaling iyon, ang pangatlong estate lamang ang lumahok sa mga aktibidad ng organ. Inihain ng mga delegado ang isang programa para sa reporma sa estado. Bago sumang-ayon na bigyan ng subsidyo ang gobyerno, hiniling ng mga kinatawan ng pangatlong estate na kolektahin ang pera at gugulin ng mga kinatawan mismo ng mga estado. Para sa mga ito, iminungkahi na tipunin ang States-General bawat tatlong taon, anuman ang mga kagustuhan ng hari.
Gayunpaman, ang pagtatangka ng mga estado na magmataas sa kanilang sarili ng kontrol, pinansiyal at bahagyang pambatasang kapangyarihan ay natapos sa pagkabigo. Nang humupa ang tanyag na kaguluhan, tinanggihan ng nagpalakas na kapangyarihan ng hari ang mga hinihingi ng ikatlong estate.
Ang pag-aaway na mayroon sa pagitan ng mga maharlika at mga mamamayan ay hindi pinapayagan ang payo ng payo na mapalawak ang mga karapatan at kapangyarihan nito, na nakamit ng British parliament. Sa kalagitnaan ng ika-15 siglo, isang makabuluhang bahagi ng lipunang Pranses ang sumang-ayon na ang hari ay may karapatang magpataw ng mga bagong buwis nang hindi iniuugnay ang mga isyung ito sa Pangkalahatang Mga Estado. Ang laganap na pagpapakilala ng isang permanenteng direktang buwis ay nagdala ng magagandang kita sa kaban ng bayan at pinahupa ang mga pinuno ng estado mula sa pangangailangang iugnay ang kanilang mga patakaran sa pananalapi sa mga kinatawan ng iba't ibang klase.
Sa pagtatapos ng ika-15 siglo, isang ganap na monarkiya sa kumpletong anyo nito ay bumubuo sa Pransya. Ang mismong ideya na ang kapangyarihan ng hari ay maaaring limitahan ng ilang organ ay naging mapanirang-puri sa oras na iyon. Para sa mga kadahilanang ito, ang institusyon mismo ng Mga Pangkalahatang Estado ay nagsimulang dumulas patungo sa pagbaba nito.
Ang panahon kung kailan tumaas muli ang tungkulin ng katawang ito ay ang panahon ng mga Huguenot Wars. Ang kapangyarihan ng Royal ay humina, kaya't ang dalawang relihiyosong kampo ay sadyang hinahangad na gamitin ang awtoridad ng mga estado para sa kanilang sariling mga layunin at interes. Gayunpaman, ang paghihiwalay sa lipunan ay masyadong malaki at hindi pinapayagan ang pagpapakumpuni ng gayong isang komposisyon ng mga representante, na ang mga desisyon ay maaaring makilala bilang lehitimo ng magkababang partido.
Sa panahon ng kumpletong dominasyon ng absolutism, ang States-General ay wala sa trabaho. Si Henry IV ay isang ganap na monarko sa buong kahulugan ng salita. Sa bukang-liwayway lamang ng kanyang paghahari, pinayagan niyang maganap ang pagpupulong ng tinatawag na mga kilalang tao, ang mga kinatawan na siya mismo ang humirang. Nilimitahan ng pagpupulong ang kanyang sarili sa pag-apruba ng mga buwis sa loob ng maraming taon nang maaga, at pagkatapos ay humihiling sa hari na mamuno sa bansa sa kanyang sarili.
Sa pagitan ng 1614 at 1789, walang mga pagpupulong ng States General na ginanap sa Pransya. Ang pagpupulong nito ay naganap lamang sa sandali ng matinding krisis pampulitika, na nagresulta sa pagsiklab ng isang burgis na rebolusyon sa bansa. Noong Mayo 5, 1789, sa isang kritikal na sandali para sa kanyang sarili, muling tinawag ng hari ang Pangkalahatang Mga Estado. Kasunod nito, idineklara ng pagpupulong na ito ang sarili nitong pinakamataas na kinatawan at katawan ng pambatasan ng Pransya, na pumasok sa panahon ng rebolusyon.
Matapos ang pagtatapos ng rebolusyong burges, ang pangalan ng Pangkalahatang Mga Estado ay ibinigay sa ilang kinatawan na mga katawan. Isinasaalang-alang nila ang pinakahigpit na isyu ng buhay pampulitika at sa ilang lawak na sumasalamin ng opinyon ng publiko.
